立法者提出新的NC宪法修正案，关于选举法，州长的权力

　　作者:WRAL国会局局长劳拉·莱斯利和WRAL州政府记者威尔·多兰

　　众议院议员周三公布了三项宪法修正案，将于11月进行投票。

　　这三项议案周三都得到了委员会的迅速批准，预计将于周三或周四提交众议院表决。州参议院也在推动在今年的投票中增加三项修正案，预计最早将于周四进行投票。

　　但是，虽然两院现在都提出了三项宪法修正案，但他们对这些修正案的内容并不完全一致。

　　参众两院就两项修正案达成一致，这两项修正案涉及有关选民带照片的身份证明和谁可以投票的规定，这表明这两项修正案可能会在今年秋天进行投票。

　　但参众两院的共和党领导人对宪法中还应该增加哪些内容有不同的看法。参议院提议降低该州允许的最高所得税率。众议院周三提议限制州长接替离职的行政部门官员的能力。

　　议员们周三在众议院提出的修正案之一，即众议院1074号法案，将改变州宪法的措辞，明确规定只有公民才能投票。这已经是北卡罗来纳州的规定，但新语言将调整其书写方式。

　　美国宪法目前规定，“每一个在美国出生的人和每一个入籍的人”都有权投票。新版本将其改为“只有美国公民”。

　　批评人士表示，这一修正案没有必要，因为两个版本的含义相同，但支持者表示，这是必要的，因为其他州的一些城市已经考虑允许非公民居民在地方选举中投票。

　　奥兰治民主党众议员艾伦·布安西(Alan Buansi)说:“助长阴谋，煽动非理性恐惧，不适合这个机构。”但最终它在众议院获得了广泛的两党支持，因为每个共和党人——以及大多数民主党人——都投票通过了宪法修正案提案。该法案以104票对12票通过。

　　参议院也提出了完全相同的改变，这表明该提案可能会在今年秋天进行投票。

　　众议院周三提出的另一项修正案是对参议院第356号法案的重写，该修正案将在宪法中增加通过邮寄投票的人必须提交带照片的身份证明的要求。

　　这已经是州法律的要求，但将其添加到宪法中将使未来的立法机构或法院更难撤销。选民们在2018年通过了一项类似的宪法修正案，要求带照片的身份证件亲自投票。参议院也提出了这一修正案，这表明该提案可能会在今年秋天进行投票。

　　众议院正在推进的第三项修正案是众议院第74号法案，该修正案将改变大多数当选的国务委员会成员在辞职、死亡或未完成任期时的替换方式。根据现行法律，州长任命他或她选择的替代人选。该修正案将要求州长从原成员所在政党提交的三名候选人中进行选择。

　　主要发起人、斯托克斯共和党众议员凯尔·霍尔说，在必要时，同样的程序也用于替换美国参议员。

　　霍尔对众议院规则委员会说:“北卡罗来纳州的选民不仅要选出这个人，还要选出担任这个职位的政党。”

　　州长和副州长的职位将不包括在这一变化中。如果州长辞职，根据法律，他们将由副州长取代，如果副州长辞职，州长仍然可以选择他们的继任者。限制州长选择替代者的权力的变化将适用于选民选举的其他八个行政部门办公室，包括司法部长、审计员和财务主管。

　　参议院领导人提出了第四项修正案，将州所得税上限从目前的7%降至5%。截至周三，参议院尚未对该提案进行投票。如果法案获得通过，也不会立即产生影响，因为该州的个人所得税税率已经是4.5%，企业所得税税率已经是2.5%。但批评人士表示，降低上限将使未来的立法机构在需要提高税收以解决收入不足的情况下陷入困境。

　　宪法修正案需要60%的绝对多数，而不是通常的50%多数，才能通过立法机构并进行投票。州长无权否决修正案。

　　一旦进行投票，他们只需要50%的选民支持就可以加入宪法。

　　2018年，选民批准了共和党领导的立法机构进行投票的五项修正案中的三项。自那时以来，没有批准任何修正案;这也是自2018年以来，共和党首次在不需要民主党任何支持的情况下，重新获得了提出修正案所需的立法绝对多数。