结束对住房和房东的战争

　　我的祖父住在曼彻斯特一幢上下两层的普通房子里，他过去常常说起，当他设法买下家里的房子后，每周看着收租员从他家门口溜走时，他感到多么自豪:他现在是一名房主了。他的梦想在我党现代史的大部分时间里一直是其承诺的核心:在保守的英国，努力工作会有回报，责任会得到回报的最终证据。

　　2010年，当我们从工党手中接过首相一职时，英国的房屋建设已跌至上世纪20年代以来的和平时期最低水平，首次购房者的数量也跌至上世纪70年代以来的最低水平。过时的规划规则的温和改革拖累了供应，在我担任住房部长的2019- 2020年，供应量达到了近25万套的峰值，这是自1987年以来的最高水平。

　　但这远远不够，也不足以证明这是一个高水位。据估计，在截至2023年9月的12个月里，只有大约25万套住房获得了规划许可，远低于政府每年交付30万套住房的目标。规划改革的认真尝试被放弃了，小房东被激进的税收待遇赶出了市场，房地产行业面临着通胀和利率上升的经济逆风。这种对供应的抑制不利于房屋所有权，不利于租房者，也不利于经济增长。

　　中期的答案是建设、建设、再建设。这意味着回归规划改革，将小型建筑商从繁文缛节和专横的环境法规中解放出来，支持他们繁荣发展。我们应该利用开发公司和已经掌握在长官手中的权力，扩大新城市的数量。”

　　我们应该通过提高大城市的住房目标来追求城市的密集化和再生，就像我担任住房部长时所做的那样，并创造更多像国王十字车站这样的鼓舞人心的开发项目。只要我们有一个以计划为基础的体系，我们就必须简化和执行地方计划，因为许多地方政府已经完全停止了建设，过去3年只有40%的地方政府实现了住房目标。

　　同样，只有面对硬币的另一面，结束大规模移民的灾难性实验，我们才能控制住住房危机。长期以来，支持建房的“yimby”运动忽视了这样一个事实，即住房危机也与前所未有的合法移民水平密不可分。如果在我确保的减少30万合法移民的一揽子计划之后，再进行我所倡导的进一步改革，我们就可以显著缓解住房需求，特别是在移民往往聚集的主要城市。

　　但是本届议会只剩一个预算案了，政府下个月能做些什么呢?

　　首先，在空间允许的情况下，通过提高起征点、降低税率或完全取消印花税来降低印花税。印花税是一种可怕的税。它加剧了住房危机，因为它把人们留在了错误的房子里:它是年轻人从事高生产率工作的障碍，它阻碍了超过四分之一的房主，特别是养老金领取者，他们想要缩小规模。这项关税扭曲了整个生态系统的价格，因此受害的也是租房者。

　　上次临时削减印花税是我和首相在担任财政大臣和住房大臣时实施的，它起到了重大的经济刺激作用，增加了房屋开工率，提振了销售，以及从搬迁到房屋装修等所有相关行业。数以百万计的小企业从中受益。

　　其次，鼓励25年或30年抵押贷款的新市场。在美国，长期抵押贷款实际上是由政府支持的，它不像以可变利率或较短期固定利率为指标的市场那样面临短期压力。这将给消费者带来更多的确定性，并使英国央行(Bank of England)更容易做出对整体经济最有利的事情，就像美联储(fed)所做的那样。

　　第三，我们应该结束对小房东的战争，事实证明，这对租房者来说是适得其反的。现在是时候恢复对小房东的抵押贷款利息减免了，这是为了遏制去年的购房出租热潮而取消的。它确实达到了这个目的，但牺牲了成千上万的小型房地产投资者。市场失去了如此多的房东，以至于没有足够的房产可供租房者使用，尤其是在大城市以外的地方，在那里，机构房东可能会合理地介入。

　　没有单一的政策能够解决住房危机，而仅仅增加需求的政策肯定无法解决。但我今天提出的直接措施可以开始扭转对住房和房东的战争，并给人们的愿望和经济增长一个战斗的机会。