随着计划显示出放缓的迹象,越来越多的儿童开始退出NDIS
越来越多的儿童退出国家残疾保险计划,本财政年度加入该计划的澳大利亚人比上一财政年度减少了2.5万人,这表明比尔·肖顿(Bill Shorten)对420亿美元计划的改革可能开始减缓其陡峭的增长曲线。
最新的NDIS季度报告显示,2023-24年的计划支出比预算估计低6亿美元。新参与者的数量增长了8%,但多年来首次低于两位数的增幅。
这些缓和的迹象出现之际,正值NDIS部长肖顿试图推动对该计划进行重大改革,包括限制人们可以获得的支持类型,这些改革将进一步抑制增长。他面临着各州州长和残疾人权益倡导者的强烈反对,尽管他更接近于获得联盟的支持,使他的法案在参议院获得通过。
本月公开征求公众意见的新NDIS“进出”清单明确规定,租金、家居用品、保险、汽油和杂货等日常生活成本不应由该计划资助。购买酒类、赌博、香烟、玩具、性工作、服装、美容服务和度假等生活方式也将被排除在外。
它还明确指出,主流卫生服务——如诊断评估、药品和姑息治疗——应该在该计划之外得到资助,对成瘾或饮食失调的治疗也是如此。同样,教育费用,如学费、教学辅助或以教育为重点的学习支持、教科书和学校拒绝计划也不在NDIS的责任范围内。
支持名单是肖顿想要引入的几个主要变化之一,此外还有新的需求评估、更长的计划和上限预算,这些预算对每年的资金支出有严格的限制,并定期发放资金。
改革是在去年NDIS审查的基础上进行的,旨在将该计划到2026年的增长轨迹限制在8%。此前,这项支出的年增长率高达20%,是联邦预算中最大的支出之一。
最新的季度报告显示,经济增长正在放缓。
肖顿说:“我欢迎NDIS的投资比预期和准备的少6亿美元。”
今年6月,参加NDIS的澳大利亚人比去年增加了50,765人,使总数达到661,267人。这与前一年相比有所下降,当时该计划的参与者增加了75,847人。
使用NDIS的5至7岁儿童的比例在过去6个月里也保持稳定,在该年龄组中,男孩占12.4%,女孩占5.6%。NDIS是人口中最大的年龄组,也是增长最快的领域之一。
去年,参加该计划的幼儿比例在三个月内增长了多达1个百分点。
该机构将稳定的数字归因于更多的孩子离开该计划,以及总体上更多的参与者退出该计划。
报告称:“越来越多的参与者,尤其是那些在儿童早期学习的人,看到了早期干预的好处。”
他说:“在离开计划的参加者中,有些人透过计划的支援,已建立能力,生活更独立,而另一些人则继续接受计划外的支援。”
该机构还表示,随着该机构开始主动联系那些似乎有可能超出计划限额的人,人们正在改变他们的支出。
最新的数据对肖顿来说是个好兆头,他已经投入了自己的政治资本来抑制该计划的增长,这样它就不会在十年内飙升到预计的1000亿美元。
但是,残疾人权益倡导者认为,他的限制可能会使人们更难获得所需的支持,而州政府则担心自己将面临数十亿美元的残疾支出。
肖顿本周表示,他理解残疾人部门对变革的焦虑。
“他们有肌肉记忆,”他说。但他表示,没有其他国家像澳大利亚那样在人均残疾方面做出如此大的投资。
“我希望这个计划在未来能够实现。因此,在这个撕掉创可贴的问题上,我将尽一切努力说服各州喜欢我们正在做的事情。”
肖顿表示,他正在与联盟党进行建设性的讨论,并致力于修订法案,以保证联盟党对该法案的支持。
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